Ángel Sabín

Por lo público

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¿Derogar y/o paralizar la LOMCE?

El deseo y la realidad
¿Qué proponen los partidos políticos?

(eldiario.es) Febrero de 2014. Firmantes de la PNL para derogar la LOMCE

Las negociaciones para el pacto de investidura y los documentos puestos sobre las dos mesas han levantado la polémica en las redes sobre el futuro de la LOMCE: derogarla o paralizarla. Al no aparecer la palabra “derogar” en el documento del Acuerdo PSOE-Cs, algunas “mareas verdes” y “Yo estudié en la pública” anticipan que se trata de “un lavado de cara de la ley”. No es fácil la tarea, pero es posible y lo era antes de las elecciones como ahora, salvo que antes era una propuesta y ahora hay que traducirla a un proceso de decisiones reguladas por ley.
Por otra parte, está el antecedente de la proposición no de ley , presentada el 18 de febrero de 2014 por la mayoría de los grupos de la oposición , para instar al gobierno del PP a “derogar la ley (LOMCE) así como a paralizar de forma inmediata su aplicación” y “proceder a un proceso de negociación y diálogo real con las administraciones y la comunidad educativas, los interlocutores sociales y las fuerzas políticas para abordar con el máximo consenso las medidas que se consideren necesarias para la mejora del sistema educativo”. Se instaba al mismo gobierno y partido que había hecho la ley a que la derogara. Era gratis esa propuesta, que se compensaba con el acuerdo de la oposición de esperar a conseguir una nueva mayoría para proceder a su derogación (“anular una norma establecida como ley”, según el tópico del Diccionario). Ya está claro el deseo; ahora es posible hacerlo realidad si hay gobierno, si hay proyecto, si hay mayoría absoluta, si no hay nuevas elecciones, si… Leer más…

La LOMCE y la dirección de centros

Desmantela la democracia escolar

Modelo directivo: ser correa de transmisión

laicismo.org-. Aprobación de la LOMCE

 En su concepción de la ley, Wert parte de cuatro puntos que califica como las principales debilidades del sistema: el abandono educativo temprano, el reducido número de alumnos excelentes, la transición de la primera etapa de la ESO a la segunda etapa y el peso relativo de titulados en formación profesional. La solución la encuentra en aplicar “un conjunto de medidas que mejora las condiciones para que todos los alumnos puedan adquirir y expresar sus talentos…” Para ello propone “anticipar la especialización educativa según la orientación previsible de sus estudios por parte de los alumnos, lo que supone reorganizar la arquitectura del sistema educativo a partir de la fase de transición entre la ESO y los estudios post-obligatorios (Bachillerato y Formación Profesional)”.

En estas citas de la Memoria del análisis de impacto de la ley están las claves ideológicas y de aplicación: la concepción determinista que se esconde en el término talento y que se concreta en la especialización educativa.

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LA LOMCE Y LAS ENSEÑANZAS (VII)

Wert estrangula la enseñanza no universitaria

Objetivo: limitar el acceso a la universidad

(mecd.,gob.es) Rueda prensa tras Consejo de Ministros del 17 de mayo

Ya hay proyecto de la LOMCE con la novedad, ocultada, sobre la enseñanza, evaluación y revalorización de la religión católica, la verdadera causa del aplazamiento por una semana de la aprobación por el Consejo de Ministros, en una actuación de Wert y del gobierno como trileros políticos, escondiendo el haba. Esto es lo que, en versión de Rouco, se nos da por añadidura; pero el plato fuerte, la línea roja que no cede, según ha dicho después el ministro, es la de las reválidas, el estrangulamiento entre la secundaria y la postobligatoria para limitar el acceso a la universidad.

Se cita con frecuencia, aunque sin argumentación clara, el excesivo número de leyes de educación en la historia reciente de España. Sin embargo, no es así en lo esencial, en los  cambios del sistema educativo y las enseñanzas que comprende. Dos son las leyes fundamentales que organizan y cambian las enseñanzas: 1970, Ley General de Educación; 1990, LOGSE. Los españoles nacidos a partir de 1964 estudiaron  EGB, BUP y COU; los nacidos desde 1960 ya se incorporaron al BUP. Solo los mayores de 57 años conocieron y sufrieron las reválidas, aunque era un número muy reducido y seleccionado de españoles y reducidísimo de españolas. Pero también es cierto que ha habido otras cinco leyes educativas: LOECE (1980), LODE (1985), LOPEG (1995), LOCE (2002) y LOE (2006) y ahora el proyecto de la LOMCE. Visto en conjunto, la media es de una ley cada cinco años.

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La LOMCE y la participación en los centros públicos (VI)

De la LOECE al proyecto Wert

Los consejos escolares quedan con funciones residuales

 

La inadecuación del sistema educativo español de la década de los sesenta a las demandas de la sociedad, en la que se estaban produciendo cambios tan significativos en el orden económico, social y cultural, fue reconocida, si bien tardíamente, por el sector tecnocrático del régimen franquista en la Ley General de Educación de 1970. Establece esta que “la educación a todos los efectos tendrá la consideración de servicio público fundamental”, pero los planteamientos de participación no tuvieron desarrollo real, salvo en los informes escritos que  empezaron a darse  a los padres.

Las reivindicaciones de profesores, sindicatos y partidos de izquierda habían confluido, entre 1975 y 1976, en varias “alternativas democráticas de la enseñanza”, que, tras las primeras elecciones democráticas de junio de 1977, se concretaron en la Propuesta de Ley de Constitución de Consejos Escolares (PSOE) y en la Propuesta de Estatuto de Centros Docentes (PCE), presentadas en febrero de 1978. En la defensa de esta propuesta, Luis Gómez Llorente concluía: “La democracia en la cual todo lo que se pueda decidir a niveles inferiores no se decida a niveles superiores”. Ambas fueron rechazadas.

El paso siguiente se produce con la LOECE (Ley Orgánica 5/1980, de 19 de junio, que regula el Estatuto de los Centros Escolares), que presentó el democristiano Otero Novas que, como ministro de Presidencia, fue jefe de Wert, también democristiano. Leer más…

La LOMCE y los centros concertados (III)

 Wert y “la desviación estatal-asistencialista de los españoles”

Wert: “Porcentajes significativos se muestran abiertos a que la educación sea gestionada privadamente”

J.I. Wert en 1986

En 1978, con la Constitución Española, se inicia un nuevo camino para dar cumplimiento a lo que establece el artículo 27.1: “Todos tienen el derecho a la educación”. Derecho al que no habían tenido muchas generaciones de españoles. Por ejemplo, en 1937 fueron clausurados 33 institutos. El número de centros cerrados no se igualará con nuevas creaciones hasta 1959. En 1971, el 80 % de los centros de enseñanza media eran privados y los alumnos libres de bachillerato  el 33 %. Señalaba Maravall en el discurso de defensa del Proyecto de la LODE que, “en 25 años, entre 1939-1964, los alumnos de preescolar y general básica en centros estatales se mantuvo en 2.500.000. Por otra parte, las subvenciones a los centros privados fueron de 1.385 millones de pesetas en 1973; de 14.612 millones en 1976; y de 70.000 millones en 1982. En estos diez años, mientras que el presupuesto del Ministerio de Educación se multiplicaba por 7, las subvenciones a centros de EGB se multiplicaron por 50, y las destinadas a centros de Formación Profesional privados por 95”. Según el gobierno de la época, en 1970 había en España 524.120 niños sin escolarizar y se necesitaban 14.487 millones de pesetas. La OCDE calculaba que en Formación Profesional faltaban 600.000 puestos. El Estado había descargado su función en la enseñanza privada.

Hemos visto el determinismo social del proyecto de la LOMCE en la filosofía del talento; luego las vallas selectivas o reválidas que van delimitando y acotando los caminos de los alumnos. ¿Qué propone ahora Wert para los centros? ¿Qué propone para hacer efectivo ese derecho de todos a la educación? Leer más…

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